國務(wù)院日前印發(fā)了<節(jié)能減排十二五規(guī)劃>，明確十二期間，將投資2.366萬億元開展節(jié)能減排領(lǐng)域十大重點工程建設(shè)。其中，節(jié)能重點工程總投資約9820億元，污染減排重點工程約8160億元，循環(huán)經(jīng)濟重點工程約5680億元。其下為主要投資行業(yè)：
　 （一）節(jié)能改造工程。
　　——鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)。實施燃煤鍋爐和鍋爐房系統(tǒng)節(jié)能改造，提高鍋爐熱效率和運行管理水平；在部分地區(qū)開展鍋爐專用煤集中加工，提高鍋爐燃煤質(zhì)量；推動老舊供熱管網(wǎng)、換熱站改造。推廣四通道噴煤燃燒、并流蓄熱石灰窯煅燒等窯爐節(jié)能技術(shù)。到2015年工業(yè)鍋爐、窯爐平均運行效率分別比2010年提高5個和2個百分點。東北、華北、西北地區(qū)大城市居民采暖除有條件采用可再生能源外基本實行集中供熱，中小城市因地制宜發(fā)展背壓式熱電或集中供熱改造，提高熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中的比重?！笆濉睍r期形成7500萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　　——電機系統(tǒng)節(jié)能。采用節(jié)能電動機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰落后耗電設(shè)備。對電機系統(tǒng)實施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)能改造，優(yōu)化系統(tǒng)運行和控制，提高系統(tǒng)整體運行效率。開展大型水利排灌設(shè)備、電機總?cè)萘?0萬千瓦以上電機系統(tǒng)示范改造。2015年電機系統(tǒng)運行效率比2010年提高2－3個百分點，“十二五”時期形成800億千瓦時的節(jié)電能力。
　　——能量系統(tǒng)優(yōu)化。加強電力、鋼鐵、有色金屬、合成氨、煉油、乙烯等行業(yè)企業(yè)能量梯級利用和能源系統(tǒng)整體優(yōu)化改造，開展發(fā)電機組通流改造、冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化、冷凝水回收利用等，優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置，實施輸配電設(shè)備節(jié)能改造，深入挖掘系統(tǒng)節(jié)能潛力，大幅度提升系統(tǒng)能源效率?！笆濉睍r期形成4600萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　　——余熱余壓利用。能源行業(yè)實施煤礦低濃度瓦斯、油田伴生氣回收利用；鋼鐵行業(yè)推廣干熄焦、干式爐頂壓差發(fā)電、高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣回收發(fā)電、燒結(jié)機余熱發(fā)電；有色金屬行業(yè)推廣冶金爐窯余熱回收；建材行業(yè)推行新型干法水泥純低溫余熱發(fā)電、玻璃熔窯余熱發(fā)電；化工行業(yè)推行炭黑余熱利用、硫酸生產(chǎn)低品位熱能利用；積極利用工業(yè)低品位余熱作為城市供熱熱源。到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦，“十二五”時期形成5700萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　　——節(jié)約和替代石油。推廣燃煤機組無油和微油點火、內(nèi)燃機系統(tǒng)節(jié)能、玻璃窯爐全氧燃燒和富氧燃燒、煉油含氫尾氣膜法回收等技術(shù)。開展交通運輸節(jié)油技術(shù)改造，鼓勵以潔凈煤、石油焦、天然氣替代燃料油。在有條件的城市公交客車、出租車、城際客貨運輸車輛等推廣使用天然氣和煤層氣。因地制宜推廣醇醚燃料、生物柴油等車用替代燃料。實施乘用車制造企業(yè)平均油耗管理制度。“十二五”時期節(jié)約和替代石油800萬噸，相當于1120萬噸標準煤。
　　——建筑節(jié)能。到2015年，累計完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米，公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米?！笆濉睍r期形成600萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　　——交通運輸節(jié)能。鐵路運輸實施內(nèi)燃機車、電力機車和空調(diào)發(fā)電車節(jié)油節(jié)電、動態(tài)無功補償以及諧波負序治理等技術(shù)改造；公路運輸實施電子不停車收費技術(shù)改造；水運推廣港口輪胎式集裝箱門式起重機油改電、靠港船舶使用岸電、港區(qū)運輸車輛和裝卸機械節(jié)能改造、油碼頭油氣回收等；民航實施機場和地面服務(wù)設(shè)備節(jié)能改造，推廣地面電源系統(tǒng)代替輔助動力裝置等措施；加快信息技術(shù)在城市交通中的應用。深入開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動。“十二五”時期形成100萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　　——綠色照明。實施“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”，分階段淘汰普通照明用白熾燈等低效照明產(chǎn)品。推動白熾燈生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型改造，支持熒光燈生產(chǎn)企業(yè)實施低汞、固汞技術(shù)改造。積極發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快半導體照明關(guān)鍵設(shè)備、核心材料和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持技術(shù)成熟的半導體通用照明產(chǎn)品在賓館、商廈、道路、隧道、機場等領(lǐng)域的應用。推動標準檢測平臺建設(shè)。加快城市道路照明系統(tǒng)改造，控制過度裝飾和亮化?！笆濉睍r期形成2100萬噸標準煤的節(jié)能能力。
　 （二）節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。
　　加大節(jié)能產(chǎn)品推廣力度。民用領(lǐng)域重點推廣照明產(chǎn)品、節(jié)能家用電器、節(jié)能與新能源汽車等，商用領(lǐng)域重點推廣單元式空調(diào)器等，工業(yè)領(lǐng)域重點推廣電動機等，產(chǎn)品能效水平提高10%以上，市場占有率提高到50%以上。完善節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施機制，擴大實施范圍，健全組織管理體系，強化監(jiān)督檢查。“十二五”時期形成1000億千瓦時的節(jié)電能力。
　 （三）合同能源管理推廣工程。

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